美財政部:陸非匯率操縱國

工商時報【賴昭男╱綜合報導】

美國總統歐巴馬(Barack Obama)任期將屆之際,美國財政部報告再度確定大陸為非匯率操縱國,沒有透過操縱匯率貶值獲得貿易優勢,惟大陸仍列在觀察名單上;美國財政部同時指出,大陸應該持續放寬匯率政策。

過去美國曾多次指責大陸操縱人民幣匯率,近期總統大選辯論期間,候選人川普(Donald Trump)也宣稱要把大陸列為匯率操縱國。

分析認為,歐巴馬政府此次重申大陸非匯率操縱國,應是有穩定中美關係,推動多邊貿易的政績考量。

華爾街見聞昨(15)日報導,美國財政部每半年會發布針對主要貿易夥伴的匯率政策報告,近日報告是歐巴馬任內最後一次。該報告指出,沒有證據顯示美國任何主要貿易夥伴為匯率操縱國,大陸近期設法穩定人民幣匯率,是為了防止迅速貶值影響全球經濟。

美國財政部列入匯率操縱觀察名單的3大指標是:與美國存在明顯的雙邊貿易順差、實質性經常項目盈餘、持續進行單邊外匯干預。今年4月的報告認為大陸符合2項指標;而在最新的報告中,則認為大陸符合1項指標。

若大陸在下次報告中,仍僅符合1項指標,則有可能從外匯觀察名單中移除。據了解,美國在柯林頓(William Clinton)任內的1994年曾指控大陸為操縱匯率國,此後美國還沒有明確將任何主要貿易夥伴列為操縱匯率國。

在美國財政部這份報告發布前,人民幣兌美元中間價在上周五(14)才剛結束7連降,是今年以來最長的連降紀錄。上周四(13)的中間價6.7296,則是去年8月11日人民幣匯改以來的最低紀錄,當日在岸人民幣兌美元更收跌至6.7299。

德銀LBBW經濟學家Julian Trahorsch認為,人民幣今年進一步下跌空間有限,將在0.3%以內,明年可能再跌0.7%。但隨著中國資本流入增加、企業外債償付減少,在明年底之前,人民幣匯率甚至有可能開始反彈。

不過,美銀美林卻預期,在岸人民幣兌美元會在明年底貶至7.25。其分析師喬虹稱,最近人民幣兌美元中間價突破6.7,是由於G20峰會及納入特別提款權(SDR)等關鍵事件結束,貨幣政策制定者希望再次調整人民幣匯率。