產險公會理事長陳燦煌:建立農業保險制度 才是長久之計

工商時報【彭禎伶、魏喬怡】

台灣為颱風頻繁的地區,最容易因颱風侵襲而造成大量損失的產業就是農業,然而農業天災損失僅靠政府編列預算救助是不夠的,若只依賴政府救助,或是依賴台灣人民的愛心捐助,都不是長久之計。建立農業保險制度,透過保險公司將農業天災風險分散、移轉,才能確實替政府及農民分擔風險。

目前政府針對農作物每年皆會編列數十億的天然災害救助預算欲降低天災對於農民生計之衝擊,然隨著極端氣候加劇,現行天然災害救助機制或編列之救助預算皆不足以應付。去年政府推行農業保險試辦計畫,以台灣第一張農業保險高接梨農作物保險為例,由中央政府補助農民1/3保險費,另外地方政府亦視其財政狀況再補助農民1/3保險費,農民最低僅需支付1/3的保險費,即可獲得農業保險的保障。此舉將有助於穩定政府財政,確實分散農業的天災風險。再將政府每年編列之天然災害救助預算轉變成農業天然巨災基金,隨著時間累積基金數額以便因應氣候變遷所帶來之經濟損失。