新聞分析-打破台電獨占 理想縮水

工商時報【文╱呂雪彗】

民進黨在野時,主張電業自由化,將台電「大卸八塊」,廠網分離,亟欲打破台電獨占壟斷局面。惟新政府上台後電業法修法方向,自由化大幅緊縮,可見當家挑擔,理想終究不敵現實。

台電員工針對電業法擬拆解台電不斷抗爭,訴諸電業法是「黑箱漲價的電業法」,網路已不斷流傳,開放自由化後,電價每度由2.5元漲為7.5元,因為一般工業大戶有權自由選擇便宜的電力,剩下高價電力留給全民承接,呼籲全民站出來阻止黑箱修法。

正因如此,行政部門針對電業法修法不知已改了多少個版本,就是要阻斷財團化、電價上漲等耳語醱酵。

之所以不敢自由化初期,開放一般發電業開放自由買賣電力,正因為若開放高壓用戶有優先購電選擇權,令外界質疑大工業用戶有能力把便宜電力都買走了,剩下的都是再生能源、燃氣等高價成本電力,中小用戶及民生用戶使用的電價恐被迫上漲。

不難理解行政高層有意將自由化開放衝擊控制在最小範圍,有多重政策考量,除避免電價大幅震盪,也是要全力衝刺扶植綠電,兌現小英政見目標。

自由化開放幅度太小,也會被外界質疑,新政府根本沒有開放電業自由化決心,只開一小扇門,是否會因缺乏誘因,而澆熄一般發電業參與興辦電廠的意願。

電業自由化究竟要開小窗或開大門,已進入決策最後階段。過去民進黨在野時,強勢揚言打破獨佔壟斷局面,眼下氣場不見,戰場縮小在綠電鬆綁,是當家挑擔者理想與現實權衡不得不的妥協。