中國新視野-關注增速換擋中的結構性變化

工商時報【黃志淩】

觀察近年來中國經濟增長軌跡,可見一些趨勢性變化:從金融危機之前連續上升,到金融危機時期大幅波動,再到目前較為穩定的中高速增長區間運行,形成了一個新的增長通道。儘管目前仍有下滑壓力,但經濟趨於穩定的跡象已比較明顯。

更為關鍵的是,經濟結構已然發生一些趨勢性變化,而這種變化正在驅動經濟加速轉型升級。市場主體和政策部門應該主動把握住這種趨勢性變化,只有這樣中國經濟才能綱舉目張、走出困境。

一是新型產業正在崛起,未來發展前景廣闊。消費對於經濟增長的主導促進作用不斷增強,2015年,消費支出對GDP增長貢獻率達到66.4%,成為經濟增長主要驅動力。

第3產業中國成為國民經濟第1大產業,去年第3產業在國民經濟中的比重首次超過50%,對經濟增長的貢獻率達到57.7%。今年第1季,第3產業占GDP比重為56.9%,高於第2產業19.4個百分點。

與此同時,傳統行業通過優化資源配置實現轉型,新行業、新產品、新業態、新動能等支撐引領作用不斷凸顯。高技術產業快速成長,裝備製造業成為工業中最大行業,智慧製造成為領軍創新驅動的新引擎。

今年第1季,高技術產業、裝備製造業、消費品製造業利潤總額,分別年增長26.5%、12.7%、8.4%,全部都高於全部規模以上工業利潤7.4%的總體增長水準,符合轉型升級方向的行業利潤快速增長。

二是低端落後行業正在萎縮,不復往日輝煌。在中國政府的「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」供給側結構性改革推動下,過剩產能、低端產能、落後產能、高耗能高汙染產業等增速明顯回落。

2013年以來,6大高耗能行業增加值在工業中的比重逐步下降,目前已降至27.7%。從發達國家經驗來看,這些低端落後產業調整不僅具有週期性,更具有趨勢性。

三是市場力量正在增強,經濟升級的驅動力來自於市場。政府大力推行市場化改革,加大簡政放權力度,大規模減少審批事項,規範投資範圍和方式,從競爭領域不斷退出,在資源配置中的地位和作用正在淡化,市場在資源配置中的決定性作用進一步發揮,極大地激發了市場主體活力,特別是中小企業活力。

當然,也要及時解決某些宏觀部門還不適應以及地方政府職能缺位、越位、錯位等問題。

四是轉變經濟增長方式的核心是提高經濟集約化程度和提升社會發展水準。2012年以來,推動經濟增長由粗放型向集約型轉變的宏觀意圖清晰堅定,勞動生產率提高,GDP能耗呈現加速下降之勢。

2013年,萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%,2014年下降4.8%,2015年下降5.6%;2015年全年全員勞動生產率為每人7.7萬元人民幣(按2010年價格),比上年提高6.6%。

此外,社保、醫療、環保等經濟社會各方面明顯改善;教育、文化體育與傳媒、醫療衛生、城鄉社區事務等民生領域的財政支出增速逐年在提高;社會保障網進一步擴大完善;生態環保明顯改善。

分析可以發現,雖然中國的經濟增速從10%以上的水準下降到7%左右,但經濟結構優化、生產效率提升、運行態勢平穩、生態品質改善,表明中國經濟正在升級。主動把握趨勢,考驗著投資者的市場智慧;促進經濟升級,應該成為當下和未來宏觀經濟政策的堅定目標。

(本文摘自經濟參考報)